學術堂首頁 | 文獻求助論文范文 | 論文題目 | 參考文獻 | 開題報告 | 論文格式 | 摘要提綱 | 論文致謝 | 論文查重 | 論文答辯 | 論文發表 | 期刊雜志 | 論文寫作 | 論文PPT
學術堂專業論文學習平臺您當前的位置:學術堂 > 政治論文 > 公務員論文

公務員利民意識的現狀與提升路徑

時間:2020-10-29 來源:長春師范大學學報 本文字數:4000字
作者:王洪杰 單位:長春師范大學馬克思主義學院

  摘    要: 本文界定了公務員利民意識的內涵,梳理了習近平總書記系列重要講話中與公務員利民意識相關的內容,分析了當前公務員擁有利民意識的狀況,提出了提升公務員利民意識的路徑。

  關鍵詞: 公務員; 利民意識; 民生;

  公務員為人民服務,必須擁有利民意識。一直以來,政府高度重視培育公務員的利民意識,習近平總書記系列重要講話中也有很多與利民意識相關的內容。但是,公務員擁有利民意識的現狀不容樂觀,我們必須積極尋找提升公務員利民意識的路徑。

  一、公務員利民意識的內涵

  公務員利民意識的含義就是擁有利于人民的工作態度和工作作風。公務員擁有利民意識,就是要做好民生工作,做讓群眾滿意、高興的事。

  關于利民意識內涵的研究資料較少,專門以“利民意識”為篇名的學術論文亦不多見。一些報刊上有“利民意識”的提法,如2003年10月23日的《人民公安報》第5版刊文《心中要有便民利民意識》,2010年5月17日的《延邊日報》報道全國政協人口資源環境委員會調研組組長劉志峰在琿春調研時強調樹立建筑節能利國利民意識等。與“利民”含義相近的“民生”的相關資料較多,而專門研究公務員利民意識的資料非常有限。

  “利民”的含義是有利于民。[1]本研究中的“利民”指政府的一切工作有利于人民。利民意識強調公務員的工作目標指向,要求公務員的一切工作都講求便民和利民,政府要做好人民期盼的教育、收入、社會保障、醫療、住房等各方面的工作,全力為群眾排憂解難,切實提高公民的生活水平。

  習近平總書記系列重要講話中與利民意識相關的內容主要集中于民生問題,公務員利民意識的內涵集中體現在政府為群眾排憂解難。習近平總書記特別重視民生問題,民生是當前中國社會發展面臨的重要問題。習近平總書記系列重要講話中談到的民生問題涉及民生工作的內容、思路、方法等多方面內容。

  習近平總書記每年都要到各地考察調研,落實解決民生問題。2012年,習近平總書記強調指出“中國夢”歸根到底是人民的夢,“中國夢”蘊含著大民生觀。2013年4月,習近平總書記在海南考察工作,“實地調研海南轉變經濟發展方式、保障和改善民生、加強生態文明建設、轉變工作作風的情況”[2]。2014年12月,習近平總書記在江蘇考察,和干部群眾深入交流并發表重要講話,指出醫療衛生服務直接關系人民身體健康,要真正解決好基層群眾看病難、看病貴等問題,強調要像抓經濟建設一樣抓民生保障。2015年,習近平總書記在華東七省市黨委主要負責同志座談會上的講話中強調,要堅持經濟發展以保障和改善民生為出發點和落腳點,采取超常舉措,拿出過硬辦法,確保在既定時間節點打贏扶貧開發攻堅戰,堅決阻止貧困現象代際傳遞,確保農村所有貧困人口如期擺脫貧困。2016年,習近平總書記在寧夏考察時表示,當前他最關心的事情是全國還有5000萬貧困人口,到2020年一定要全部脫貧。[3]2017年,習近平總書記在黨的十九大報告中強調增進民生福祉是發展的根本目的,重申了民生工作思路,要求保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。2018年,習近平總書記在中央經濟工作會議上強調要完善制度,守住底線,精心做好各項民生工作。2019年,習近平總書記強調民生工作要堅持穩中求進,堅持精準扶貧、精準脫貧,確保2020年如期完成脫貧目標。[4]
 

公務員利民意識的現狀與提升路徑
 

  二、公務員利民意識的現狀

  當前公務員擁有利民意識的總體狀況并不好,存在很多必須解決的問題。公務員利民意識的情況主要體現為對利民意識的認同情況和在具體工作中為人民辦實事的情況、對利民意識內涵的了解情況、探尋為民服務新方法的情況。

  公務員對利民意識的認同率比較高。絕大多數公務員認為應該擁有利民意識,但也有一些公務員對利民意識不太認同,這必然對其工作產生一定的負面影響。利民意識要求公務員在具體工作中能夠任勞任怨地解決群眾的實際困難。政府制定的利民惠民政策由公務員具體執行,考驗公務員為民服務的真心、耐心和誠心。一些公務員雖然在觀念上比較認同利民意識,但在具體工作中卻不能做到真心實意地為人民辦實事。

  公務員要對利民意識的內涵有充分的了解和準確的認知。對利民意識內涵的掌握在現階段主要體現為對民生問題的關注情況。民生是指民眾的基本生存和生活狀態、基本發展機會和發展能力等。政府關注民生問題,就是要把就業、教育、分配、社保、穩定五大現實問題抓好。當前政府最重視的民生問題就是涉及解決困難群眾最基本生活問題的扶貧工程。目前,一些公務員對民生問題的具體情況并不能全面掌握,對政府關于民生問題的相關政策解讀深度不夠,不能把關注民生問題上升到培育政府服務精神的高度。

  一些公務員缺乏積極探尋為民服務新方法的能力和熱情。民生工作不僅需要公務員擁有極大的工作熱情,還需要公務員有創新能力,不斷開拓進取,探尋為民服務的新方法。目前,一些公務員只是完成基本的工作任務,對探尋為民服務的新方法的熱情不足。

  三、提升公務員利民意識的路徑

  提升公務員利民意識的主要路徑為學習和實踐,具體包括系統學習民生觀的相關理論、了解利民意識的內涵、學習利民惠民的先進典型,將理論知識與解決民生問題的具體工作相結合,在實踐中摸索解決民生問題的新路。

  (一)學習民生觀的相關理論

  “所謂民生觀,就是對群眾的生命、生存、生活的思想、觀點和看法。執政黨的民生觀是代表現時代民生發展的趨勢和判斷民生狀況的主要依據。”[5]中國共產黨從建黨之日起,就為最廣大人民群眾的利益而奮斗,始終重視民生、保障民生,形成了獨具特色的民生觀。中國幾代領導集體都非常重視民生問題。毛澤東強調安排好人民的衣、食、住、用、行,建立社會主義基本制度,從根本上規定了民生發展的方向。鄧小平提出以經濟建設為工作中心,大力推進改革開放,不斷改善人民生活,為中國開拓了一條嶄新的民生發展之路。江澤民提出要始終代表最廣大人民群眾的根本利益,把關注民生作為黨長期執政的基石。胡錦濤提出的科學發展觀使中國走上了一條創新與和諧型的民生發展之路。[6]習近平高度重視民生問題,努力提高貧困地區人民的生活水平。公務員要了解中國共產黨民生觀的發展歷程,了解不同歷史時期民生觀的發展和實踐。

  (二)學習擁有利民意識的先進典型

  公務員提升利民意識,不僅要學習相關理論知識,還要學習擁有利民意識的先進典型,從先進典型身上汲取營養,結合自身的工作特點,形成符合自身工作需要的利民工作態度和工作作風。

  公務員隊伍中利民先進典型很多,學習先進典型時要抓住重點?梢赃x取基層公務員的典型進行學習,他們工作在第一線,與群眾接觸最多,了解群眾的真實情況和需求。如天津市津南區副區長馬明揚,始終關注群眾的所思所想,一有時間就深入田間地頭查看造林地塊,著力推動咸水沽醫院和中醫醫院遷建工程。[7]浙江省寧波市寧?h紀委書記、監委主任徐震宇最愛管與群眾利益相關的事,他熟悉基層情況,了解村民的困難,探索建立縣直機關等部門內部巡察機制,實現網上預警、監督。[8]

  (三)以反面典型警示教育公務員

  以反面典型警示、教育公務員時,要做好宣傳工作,及時通報反面典型的情況。多數公務員比較關注先進典型,對反面典型關注不夠。

  在選取反面典型時要有針對性地選取多行業、多地區的基層典型案例。如2019年鄂爾多斯市紀檢監察機關為督促廣大黨員干部嚴守紀律、改進作風,通報了兩起典型案例[9],可能影響面并不廣,但在當地造成了惡劣影響,嚴重損害群眾利益。此類典型案例必須引起各級領導干部的重視。

  (四)總結推廣利民實踐經驗

  各地政府利民工作有許多實踐經驗值得推廣。公務員在學習其它地區利民實踐經驗的基礎上,結合自己的具體工作情況,才能不斷提升利民意識。

  在學習各地政府的利民實踐經驗時,要有針對性地選取案例。湖南省岳陽市制定醫療保障惠民利民便民十條措施,包括提高城鄉居民大病保險待遇標準、保障落實抗癌藥政策、全面提高生育保險待遇水平、推進按病種收付費管理、簡化異地就醫手續、縮減特殊病種門診審核辦理時限等。[10]江蘇省徐州市為確保群眾食用肉品質量安全,對肉品質量安全監管工作進行系統梳理排查,科學制訂檢測工作計劃,保障肉類產品的質量安全,嚴防問題肉品進入市場。[11]

  四、結語

  目前,學界對公務員利民意識內涵的研究還處于起步階段。今后要深入研究習近平總書記系列講話中蘊含的利民意識,不斷增加與時代發展密切相關的新內涵,及時了解公務員利民意識的現狀,積極探尋提升公務員利民意識的新路。

  參考文獻

  [1] 利民[EB/OL].(2020-04-14)[2020-04-14].http://sgk.hztsg.com:8081/rwt/ZGZW/https/MJRXT45FF33X8LUDN7XB/doc/6968989-7191675.html.
  [2] 習近平在海南考察[EB/OL].[2013-04-10][2019-05-05].http://politics.people.com.cn/n/2013/0410/c1024-21090468.html.
  [3] 2016,習近平考察調研讓民生底色更加厚實[EB/OL].[2017-01-03][2019-05-04].http://news.cri.cn/20170103/d40b7712-2eca-ca0f-cffe-b70c9e9f4cc9.html.
  [4] 習近平談改善民生:要一諾千金,說到就要做到[EB/OL].[2019-01-09][2020-04-14].http://cpc.people.com.cn/n1/2019/0109/c164113-30512335-3.html.
  [5]徐士元.中國改革開放30年民生觀的演進[J].浙江海洋學院學報,2011(5):28-31.
  [6]劉良軍.論中共九十年來的“民生觀”[J].中共云南省委黨校學報,2011(3):14-16.
  [7] 腳下有泥土心中有群眾——記天津市津南區副區長馬明揚[EB/OL].[2019-02-28][2019-05-21].http://dangjian.people.com.cn/n1/2019/0228/c117092-30907898.html.
  [8] 這個“黑臉包公”愛管群眾事——記浙江省寧波市寧?h紀委書記、監委主任徐震宇[EB/OL].[2019-01-21][2019-05-21].http://dangjian.people.com.cn/n1/2019/0121/c117092-30580430.html.
  [9] 鄂爾多斯市紀委監委關于2起民生領域突出問題典型案例的通報[EB/OL].[2019-04-28][2019-05-16].http://sh.qihoo.com/pc/922a1ba3b7a5efa85 cota=4&sign=360_e39369d1&refer_scene=so_1.
  [10] 岳陽市醫療保障惠民利民便民十條措施[EB/OL].[2019-04-30][2019-05-17].http://www.yueyang.gov.cn/zwdt/content_1505779.html.
  [11] 確保群眾食用肉品質量安全[EB/OL].[2018-09-19][2019-05-20].http://www.xzms.net.cn/html/77-68/68565.htm.

  原文出處:王洪杰,姬詠華.公務員利民意識探析[J].長春師范大學學報,2020,39(09):31-33.
相關標簽:
  • 成都網絡警察報警平臺
  • 公共信息安全網絡監察
  • 經營性網站備案信息
  • 不良信息舉報中心
  • 中國文明網傳播文明
  • 學術堂_誠信網站
北京麻将游戏 手机牛牛播放器 甘肃11选5大小走势图 球探网足球即时比分w 环球富翁捕鱼平台 南昌麻将外挂 双色球在app j江苏11选5 理财投资项目 三公牌教学 篮球比分速雷 分分彩计划软件下载 重庆百变王牌高手技巧 皇冠比分中大彩奖 彩金捕鱼ol鱼币换微信红包 迪士尼极速时时彩 bbin套利辅助器