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洋務運動背景下新舊外交思潮的斗爭及影響

來源:科學咨詢(科技·管理), 作者:周繪林
發布于:2021-02-08 共5224字

  摘    要: 在兩次鴉片戰爭的打擊后,清政府內部開始涌現出一批思想開明人士;诋敃r中西力量的對比,他們重新審視中西關系,改變傳統“天朝上國”的心態,在國家間交往的層面積極推進中西交往,其思想已初具近代外交機制的雛形。開明人士面對頑固派的阻撓與反對,做出了極大的努力與斗爭,隨著洋務運動的深入,不斷有新的外交思潮斗爭產生,并給予近代歷史以重大影響。本文以總理各國事務衙門的建立、第一批駐外公使派駐兩件晚清外交事業起步初期的重大事件為中心,探究其中新舊外交思潮的激烈斗爭及其深遠影響。

  關鍵詞: 近代外交; 總理各國事務衙門; 駐外公使; 思潮斗爭;

  在兩次鴉片戰爭的打擊后,清政府內部開始涌現出一批思想開明人士;诋敃r中西力量的對比,他們重新審視了中西關系。其中,部分官員認為戰爭的失敗原因在于西方擁有堅船利炮而中國“技不如人”,因此只需向西方學習養兵造船之術即可,無需深入學習與交往;而另一部分較為激進的知識精英則認為,需要在國家間交往的層面重新審視中外關系,其思想已初具近代外交機制的雛形。思想開明人士面對頑固保守派的阻撓與反對,做出了極大的努力。隨著洋務運動的深入,不斷有新的外交觀念產生,并給予近代歷史以重大影響。本文以總理各國事務衙門的建立、第一批駐外公使派駐兩件近代外交事業起步初期的重大事件為中心,探究其中新舊外交思潮的激烈斗爭及其深遠影響。

  一、總理各國事務衙門的艱難建立

  鴉片戰爭前,中國沒有設立負責外交事務的專門機構,更不具有與他國平等交往的外交觀念,朝野上下被“天朝上國”的傳統思想所籠罩,視他國為藩屬和外夷。直至兩次鴉片戰爭后被迫打開國門,少許知識精英和開明滿清貴族才意識到中國外交體系的空白,加之西方國家給予的壓力,終于在1860年12月,以奕?、文祥、良桂為代表的開明人士開始上書,主張把充斥著封建衙門氣息的理藩院和禮部改設為近代化的外交機構,即“總理各國事務衙門”。光緒帝于1861年1月20日批準設立。[1]
 

洋務運動背景下新舊外交思潮的斗爭及影響
 

  結合當時情況來看,奕?及其同僚當務之急是要建立一個專門的、正式的機構,來取得與西方國家的正常溝通聯系,其目的是與列強進行平等通商。但由于認識有限,他們雖然理解到侵略者志在通商,但對中外貿易不報長遠希望,甚至提出:“雖有夷酋駐京,無事可辦,久必廢然思返。”1由此來看,總理衙門的設置帶有暫時御敵的性質;谶@種單純和不成熟的外交思想,清政府把總理衙門的建立視為權宜之計,為解燃眉之急,“候軍務肅清,外國事物較簡,即行裁撤,仍歸軍機處辦理,以符舊制。”2可見,清政府仍然以被動的態度來應對外交事務。而在這個過程中,奕?對外交事務有了許多新看法,他提出:“(列強)其意必欲中國以鄰邦相待,不愿以屬國自居……如果待以優禮,似覺漸形馴服。”3可見,奕?已漸漸接受了近代外交的原則,不再是以“撫局”的落后態度來處理外務。朝廷中也有部分頑固的保守派,他們反對打開外交的大門,認為打開國家的大門無異于引狼入室,會加深中國被侵略的程度,但因為總理衙門初建時的定位為臨時性的處理夷務與商務的機構,因此這種聲音在當時較為微弱。[2]

  總理衙門本應當是對西方加深認識的產物,然而其建立初期這種認識是有限的,僅僅局限于一種被動消極的外交狀態:機構只在中國本土設立,主要目的為處理夷務,與軍機處等機構的關系復雜,與其他部門矛盾重重,人員大多數為晚清貴族官僚兼任,缺少專業外交人才……多種因素決定了總理衙門所具有的時代局限性。除了局限性,總理衙門還具有一定的過渡性,它為閉關鎖國的傳統外交政策打開了一個缺口,透過這個小缺口,中國人開始更深入地了解西方大國。如果說洋務運動是中國人從真正覺醒到開始付諸實踐的豐碑,那么總理事務衙門便是真正意義上的中國追求平等的國際地位和近代化外交的開端。其設立的意義非同凡響:第一,作為一種精神鼓勵,越來越多的知識分子開始研究中外關系,對于當時內憂外患的的中國是一劑猛藥;第二,它的出現與洋務運動相輔相成,洋務運動的口號“師夷長技以制夷”也是在總理衙門設立的背景下提出。[3]

  1901年,根據《辛丑條約》第十二條所規定,總理衙門改為外交部,居于六部之上,1911年后,外交部仍繼續保留至今?偫硌瞄T作為中國近代第一個正式的外交機構,見證了茍延殘喘的清政府與列強周旋、簽訂屈辱條約的全過程,也是后來一批批開眼看世界的先進知識精英所聚集的部門,為中國的解放與進步作出了巨大貢獻。[4]

  二、第一批駐外公使派駐

  1858年中英簽訂《天津條約》,明確規定中英兩國可以任意交派秉權大員互到對方京城,但清政府直到1875年馬嘉里事件發生后,才被迫為此條款付諸實際行動。派遣使節的工作擱淺下來,其中很大一部分原因是保守派的強烈反對,在時人心目中,駐外公使這一職務更是與“流刑”沒有差別。士大夫們在朝堂上一傅眾咻,他們的理由很充分:“中國赴外國,并無應辦事件,無須遣使。中國出使外國……若不得人而往,轉恐遺羞域外,誤我事機。”4這里的“事機”應指清廷企圖自強求富、鞏固統治的計劃,他們認為若此時調遣官員出使國外,即使不會產生大的風波,也會耽誤國內正如火如荼的洋務運動,可見他們看待派遣使節一事持“無濟于事”的評價,若真的派遣甚至會“徒損國體”。“我之使彼,形同寄生,情類質子,供其驅策,隨其顰笑,徒辱國而已。”5保守派的強硬態度在當時看來多少有不屈的骨氣,初心也是在維護國家的尊嚴。此外,他們在面對諸多洋務紛爭時經常表現出為民著想的姿態,贏得了全國上下的贊揚,派遣公使的工作因此被耽擱。[5]

  然而派駐外公使是近代中國外交中十分重要的一環,也是深入接觸學習西方國家的機會,代表守舊勢力的保守派遭到了進步人士的針鋒相對。郭嵩燾提出:“英國無多事可辦,專在考求一切。”6這也是他下定決心成為中國第一位外派公使的根本原因。郭嵩燾強調審時度勢,面對激變的世界局勢,他摒棄了“天朝上國”的落后觀念,曾說:“天下,勢而已矣。勢,輕重也。極重不可反,識其重而亟反之,反之,力也。”“洋人之強,遠過于前代……中國與之相處,其情事亦絕異于前代。”7郭的話意義明確:世界大局已變,西方國家占有明顯優勢,只有積極學習才可以達到洋務運動自強求富的目的,而且不僅僅局限于形而下的內容。他還強調:“知天下之勢者,可與審幾矣,知天下之幾者,乃以銷天下之險阻,而勢之輕重,斟酌焉而得其平。”8盲目地搞洋務運動是閉門造車,出使西方也絕非羞恥,站在國際互通的高度才是扭轉中國外交被動局面的辦法。這種思想在當時社會過于超前,使郭嵩燾背負上了“叛國”“二臣”等罪名。面對種種壓力,郭嵩燾轉入分析從1840年到十九世紀中后期中國對西方的認識進展不大的原因,區別于保守派所謂的“因愛國而排外”,他得出上至皇帝權臣、下至平民百姓的“夷狄獸心,不可理論”的“懼洋”心理仍是阻礙外交事業發展的原因。針對此心理,他安撫道:“能知洋情,而后知所以控制之法。”9想要克服恐懼心理,還需真正了解西方。[6]

  馬嘉里事件發生后,迫于英方壓力,清政府對出使一事開始動搖。郭嵩燾于1875年被委任為出使英國大臣正使,次年八月與副使劉錫鴻一起出使英國,婉言是前往英國就馬嘉里事件道歉,實際上成為中國第一位駐外公使。詔令一出,郭嵩燾成了保守派的譴責對象,朝廷震驚,京城嘩然,全國上下高呼郭為賣國賊,當時有同鄉的湖南人寫了“天主教大教士郭寓”的條幅。就連好友李慈銘也批評道:“郭、劉銜命至英吉利,實以馬嘉里之死,往彼謝罪,尤志士所不忍言也。”10同鄉的王闿運痛呼:“筠仙晚出,負此謗名,湖南人至恥與伍。”11可見當時的中國社會普遍不認可公使派駐的做法。[7]

  清政府對郭嵩燾是不信任的,從派遣劉錫鴻一同前往就可以看出來。劉錫鴻的作用既是監督郭嵩燾,也是清廷想真正客觀了解西方社會的政治經濟狀況。劉錫鴻身為保守勢力的中堅力量,對郭嵩燾的言行和理論十分反感,處處針鋒相對。但劉錫鴻的反近代化思想不能等同于保守派所謂的“因愛國而排外”,他對西方社會也有完整準確的認識,這一點在他出使后表現得很明顯。劉錫鴻的眼見與駐英后的言行更體現了此人并非是個外交庸才,他驚嘆于西方的民主與開明,并能在其社會制度中找到儒家所倡導的“仁”的影子,感嘆道:“此間政教風俗,氣象日新”?梢钥闯,劉錫鴻對西方的民主政治是十分羨慕的,他也曾思考過清政府逐漸衰敗的原因,與郭嵩燾所想的一樣,即綱紀紊亂、吏治不修。但兩人的解決之道卻選擇了截然不同的道路:郭嵩燾選擇通過外交手段深入西方國家學習先進的物質與精神文明,在一定程度上已經超出了洋務運動中體西用的主張;劉錫鴻則高抬封建理論,呼吁一切回到清朝初封邦建國的狀態,徹底斷絕與西方的來往,基于這種偏激的觀念,劉錫鴻成為頑固派的代表人物。[8]

  就當時現實情況來看,郭嵩燾的想法過于天真和超前,違背了清廷的原則。劉錫鴻針對郭嵩燾著重強調向學習西方的“學”字,展開批駁。他批判道,政體和吏治衰落的原因是近些年來西方的滲透,把原先固若金湯的清廷秩序變成了不中不西、夾在兩個文明之間的尷尬之物。如果此時的中國大辦外交,后果一定無法設想,全國四萬多士大夫都依賴著固有的秩序生存,根本經受不住西化后的政治社會;其次,學習西方不是學生去學習老師的長處,實質便是“東施效顰”。雖然談不上羞恥,但依舊是別人的東西,搞不好還會危及清政府的封建統治。與其從零開始學習,不如發揮封建社會體制的優勢來與西方抗爭到底。[9]

  劉錫鴻談的都是祖宗列法的老一套,但他對當時西方的侵略勢力有十分有趣的見解,達到了與洋務派和拍的效果。他不認為洋人的侵略有滅亡中國的野心,西方國家不過“志在通商”,如奕?所言:“雖有夷酋駐京,無事可辦,久必廢然思返”。因此,劉錫鴻對積極外交不抱希望,更甚者,他想象著等洋人達到通商目的后,中國又可以恢復到以前歷朝歷代的平靜中。劉錫鴻對近代中國外交局勢的錯誤判斷,遭到了郭嵩燾的反對,顯然這位“中國洋務第一人”已經明白了中外平等交往已成為歷史潮流大勢,中國不可能再次閉關鎖國,這也更加堅定了他同西方保持長期外交關系的決心。1878年,郭嵩燾兼任出使法國大臣一職。就長久外交的問的題上,劉、郭二人的矛盾再次加深。[10]

  郭嵩燾對西方社會的認可已經上升到了政治體制層面,折射出維新思想的影子,所倡導的學習目的超越了器物的層面。他并不打算在洋務運動大功告成后就將中國外交事業擱置下來,甚至想給清政府的官僚政治來一次大換血。郭嵩燾的理念已經超越了洋務運動的時代局限,違背了洋務運動中體西用的原則,使李鴻章對他大為失望。郭嵩燾在一定意義上已經不再是一名標準的士大夫,他對西方政治經濟文化所表現出來的熱衷成為劉錫鴻再次以德報怨的把柄?杀氖,兩人同為中國富強而做出極大努力,卻因方法道路、性格缺陷等原因而矛盾重重。1879年,劉錫鴻以郭嵩燾的“十罪狀”上書朝廷,郭嵩燾即被召回。[11]

  派駐公使并不只是派駐出國本身,實際上它涉及到對各種外交思潮的認識與斗爭,例如如何認識西方的強大,中國向西方到底該學習什么層面的東西,中西是否能保持長期的外交交往,是否是在國家間的平等交往等等一系列相關問題。這些問題在中國第一次派駐公使的過程及第一批駐外公使間的激烈思想斗爭中被激烈探討,引發了一場又一場的思想斗爭,也正是在斗爭過程中,外交事業及人們的外交思想不斷前進。[12]

  三、結論

  近代中國外交事業在激進派與保守派的激烈斗爭中艱難起步,在內憂外患的形勢下緩慢前進。從第一個正式外交機構的誕生,到第一批駐外公使的出使,它伴隨著洋務運動一起逐步推進,即使洋務運動失敗,中國的外交事業也一直堅持了下去,并不斷進步。郭嵩燾、劉錫鴻雖然在政見上不和,但他們在外交過程中表現出的愛國精神為后世外交家所承襲,深深地影響了近現代外交事業的發展。在周恩來總理提出的和平共處五項原則中,我們不難找到近代外交思想的影子。中國人一向崇尚“和”與“仁”,積極穩定的外交能為國家提供和平的國際環境、和睦的經濟關系,我們探討早期外交事業的艱難進展,對新時期的對外交往事業仍具有深遠的意義。

  參考文獻

  [1] 寶鋆等纂.籌辦夷務始末(同治朝):卷56[Z].
  [2] 賈楨等纂.籌辦夷務始末(咸豐朝):卷71[Z].
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  [6] 王立誠.中國近代外交制度史[M].甘肅人民出版社,1991.
  [7] 錢實甫.清朝政權的半殖民地化與總理衙門[J].歷史教學,1963(7).
  [8] 王維江.郭嵩燾與劉錫鴻[J].學術月刊,1995(4).
  [9] 小野泰教.郭嵩燾與劉錫鴻政治思想的比較研究[J].清史研究,2009(1).
  [10] 楊發祥.奕?與晚清外交近代化[J].首都師范大學學報,2002(5).
  [11] 張步先.從總理衙門到外務部[J].山西師大學報,1998(3).
  [12] 高林琳.總理衙門與晚清近代化[D].吉林大學,2006.

  注釋

  1 齊思和等.第二次鴉片戰爭[M].上海人民出版社,1978.
  2 賈楨等纂.籌辦夷務始末(咸豐朝):卷71[Z].
  3 齊思和等.第二次鴉片戰爭[M].上海人民出版社,1978.
  4 寶鋆等纂.籌辦夷務始末(同治朝):卷56[Z].
  5 李慈銘.越縵堂日記[M].揚州:廣陵書社,2004.
  6 郭嵩燾.郭嵩燾日記(第三卷)[M].長沙:湖南人民出版社,1982.
  7 郭嵩燾.郭嵩燾日記(第一卷)[M].長沙:湖南人民出版社,1981.
  8 郭嵩燾.郭嵩燾日記(第一卷)[M].長沙:湖南人民出版社,1981.
  9 郭嵩燾.郭嵩燾日記(第三卷)[M].長沙:湖南人民出版社,1982.
  10 李慈銘.越縵堂日記[M].揚州:廣陵書社,2004.
  11? 王維江.郭嵩燾與劉錫鴻[J].學術月刊,1995(4).

作者單位:鄭州外國語新楓楊學校
原文出處:周繪林.晚清外交事業起步初期的新舊思潮斗爭[J].科學咨詢(科技·管理),2020(01):84-86.
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